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作为平台经济重要代表的网约车行业，近年来由于合规的争议，以及在一些极端安全事件中所涉及到的平台责任和义务边界问题，尤其受到关注。中国的网约车行业到底何去何从，新暴露出来的问题该如何解决，平台责任的合理界定是其中一个关键所在。科学合理界定平台责任，对包括网约车在内的相关行业而言，应该如何实现，关键点和难点又在哪里？除了相关企业，社会各界应该做哪些努力？《法制日报》邀请多位相关领域专家，从多元视角提出建议。

世界贸易组织所提倡的互惠互利原则，考虑了各国发展阶段的差别。在世界贸易组织框架下，发展中成员享有差别和更优惠待遇。这种制度安排是在尊重发展中国家和地区发展权的基础上，积极吸纳新的发展中成员加入，以扩大成员数量、增强多边体制的包容性，也体现了以当期优惠换取后期开放的互惠原则。对于发展中成员而言，由于其处于发展初期阶段，需要对产业适度保护以促进良性发展，其市场随经济发展扩大后，也将为发达国家带来更多商业机会。发展中成员享有差别和更优惠待遇，符合包括发达成员在内的各国各地区长期利益，这种制度安排是真正意义上的国际公平。2001年，中国通过多边谈判以发展中成员身份加入世界贸易组织，享受发展中成员待遇。十几年来，中国经济实现了快速发展，但仍然是一个发展中国家。由于中国有13.9亿人口，经济总量数据显得较为庞大，但这没有改变人均发展水平较低的现实。根据国际货币基金组织数据，2017年中国人均国内生产总值8643美元，仅为美国的14.5%，排在世界第71位。2017年末中国还有3046万农村贫困人口。仅以中国经济和贸易总规模较大为依据，要求中国和美国实现关税绝对对等是不合理的。美国追求绝对对等的做法，违背了世界贸易组织最惠国待遇和非歧视性原则。

（注1）约瑟夫·格劳勃和帕特里克·韦斯特霍夫：《2014年农场法案与世贸组织》，《美国农业经济学杂志》，2015年。（注2）兰迪·施奈普夫：《农场法案条款与世贸组织合规》，美国国会研究局，2015年4月22日。（注3）兰迪·施奈普夫：《2014年农场法案下的农场安全网支出》，美国国会研究局，2017年8月11日。

参照《道路交通安全法》第91条的规定，可增补如下内容——“没有考取机动车驾驶证而驾驶机动车的，五年内不得取得机动车驾驶证”；“没有考取机动车驾驶证而再次驾驶机动车的，十年内不得取得机动车驾驶证”；“没有考取机动车驾驶证而驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，终生不能考取机动车驾驶证”。

上述诺德股份相关人士表示，当时接手壹佰金融股份的受让方应该是一家前海的公司。而这家前海的公司应该才是银河天成公告中的前股东。一位知情人士对《国际金融报》记者透露，从诺德股份手中接手壹佰金融，并在短期持有之后引入银河天成的就是前海巨淘。前海巨淘目前的法人代表为文子福，但此前是曹高万，他同时还是上海熠威股权投资基金管理有限公司的法人代表，而熠威基金则是人人爱家平台运营主体杭州孔明金融信息服务有限公司的惟一股东。

当然，企业也不要一味承诺。承诺了做不到的责任，其实会更被动，能做多少就说多少，这才能给社会形成准确预期。另外，需要政府和企业做好对接。比如，违法行为的报告义务。企业不可能处置犯罪行为，但企业发现违法行为，报告给监管部门，监管部门要进行查处。这就考验一些细节问题，比如监管部门到底有没有报警接口和平台对接，如果平台报告了，但是那边接不到怎么办。像这类管理和对接，一定要是各方一起的。